Поселения: пути развития
Оценка эффективности деятельности – реалии сегодняшнего дня
Прошло почти 9 лет с момента принятия Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вводился данный основополагающий для муниципального сообщества документ в нашу жизнь поэтапно. На сегодня он полностью, скажем так, заработал. В целях реализации положений вышеназванного закона был издан Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». В этом Указе был утвержден перечень показателей, по которым давалась оценка работе органов власти на местах. Правительству Российской Федерации было поручено разработать и утвердить до 1 сентября 2008 года список дополнительных критериев для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе необходимых для расчета неэффективных расходов местного бюджетов. 11 сентября 2008 года за №1313-Р вышло Постановление Правительства России, где были предусмотрены 106 показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. По ним предполагалось давать оценку работе власти на местах, в том числе и расточительное исполнение своих бюджетов. До настоящего времени шел процесс внедрения этих двух значимых документов в реальную жизнь. О безоговорочной необходимости представления отчетов пока не шла речь. Однако пришло время, когда выполнение требований Указа Президента и Постановления Правительства стало обязательным. Прошел не один год с выхода в свет правовых актов высшего руководства страны. Нынешний Президент успел поработать за это время Председателем Правительства. Ситуация стала немного другой. И, с учетом реалий сегодняшнего дня, внесены изменения в вышеназванные документы. Теперь вместо 106 показателей оставили 54, распределив их по 7 разделам. Обсуждению этих нововведений было посвящено совещание, которое вел глава района В.И. Шулбаев. Без ведения мониторинга развития, как отметил Василий Иванович, не будет движения вперед. И оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления даст реальную картину жизни. Поэтому надо отнестись к данной работе с пониманием и большой ответственностью. В конце-концов, показывать свои достижения, а может и недоработки выгодно самим муниципалитетам. Ведь это тесно увязано с бюджетом. Все поселения должны иметь схему территориального планирования. По отчетам будет видно, в каком направлении двигаться. А самое главное – возможность комплексного развития территорий. Тем более, что работа в этом плане сейчас активно идет. В связи с выполнением требований этих документов, безусловно, работы прибавится. Но таковы условия современной, быстро меняющейся нашей жизни. Чуть отстанешь – окажешься на обочине развития.
Георгий Кунучаков
|