Сила партии – в открытости - 5 июня 2012 - Официально - Статьи

Политика

Сила партии – в открытости

     Прошедший съезд партии власти принес немало сюрпризов, как самим ее участникам, так и тем, кто наблюдал за этим событием со стороны.
     Объявленные Дмитрием Медведевым инициативы по реформированию «Единой России» некоторые члены партии уже успели назвать революционными. А либеральная общественность, узнав о предстоящем масштабе партийных преобразований, стала проводить прямые аналогии с реформами Горбачева в КПСС, которые в конечном счете привели к ликвидации не только «ведущей и направляющей», но и к распаду Советского Союза.
     Впрочем, сами партийные функционеры разговоры о ликвидации «Единой России» считают преждевременными, оценку объявленным переменам предлагают выносить через год, когда можно будет увидеть первые итоги того, что на съезде назвали «модернизацией партии».
     Так что же предложил Дмитрий Медведев, единогласно избранный на съезде председателем «Единой России», двухмиллионной армии однопартийцев?
     Первое и наиболее важное изменение – это продвижение на руководящие должности в партии людей только путем альтернативного и тайного голосования. Эта норма, уже внесенная в устав «Единой России», позволит вывести на политическую сцену доселе скрытые силы.
     Не секрет, что ранее распределение партийных должностей – что внутри исполнительных структур «Единой России», что среди кандидатов на выборные должности от партии власти – производилось путем многочисленных кулуарных переговоров. В итоге к моменту их избрания на конференциях различного уровня сам процесс голосования превращался в некую формальность. Фактически от имени большинства членов партии оформлялись решения, принятые в узких партийных кругах.
     Теперь же картина, по замыслу инициаторов партийной реформы, должна измениться. На каждого Петрова, пожелавшего выдвинуться от «Единой России» на главу города, например, должен найтись и свой Сидоров, готовый составить ему конкуренцию. Впрочем, эксперты, оценившие это решение, говорят, что ожидать вереницу Сидоровых в противовес официально руководящим Петровым не стоит. Поскольку далеко не всегда в «Единой России», где роли внутри политической элиты в массе своей уже хорошо расписаны, найдутся люди, готовые грудью лечь на выборную амбразуру и составить реальную конкуренцию тем, на кого партийная верхушка в действительности решит сделать ставку. Скорее, в массе своей появится большое количество технических оппонентов сродни тем, что регистрируются в период выборных кампаний от команды действующего главы города или региона, чтобы не допустить срыва выборов в случае дружного схода с дистанции всех прочих реальных конкурентов. Устав ведь нужно исполнять.
     Но в отдельных случаях, когда партии действительно необходимо сделать сложный выбор между двумя политическими тяжеловесами, претендующими на одно кресло, внесенные в устав изменения могут помочь разрешить конфликтную ситуацию, причем весьма демократичным путем. Голосование за каждого кандидата будет тайным. Не исключено, что в перспективе нескольких претендентов на одно место заставят дебатировать между собой в присутствии однопартийцев, что тоже внесет новизну во всеобщее «одобрямс», ранее имевшее место.
     Вторая существенная инициатива, меняющая «Единую Россию» изнутри, – это обязанность ежегодно обновлять в партии власти десять процентов политсоветов всех уровней. Вкупе с введением срока избрания для руководителей этих структур (пять лет) это будет означать, что за время их работы на высших должностях политические советы «Единой России» обновятся на 50 процентов. Предполагается, что такая инициатива позволит участвовать в управлении партией большему количеству ее активных членов. Если к этому добавить решение о том, что в упомянутых политсоветах теперь до 20 процентов мест должны занимать руководители первичных и местных отделений партии, то состав руководящих органов должен кое-где серьезно измениться.
     «Ни одна должность в партии не является синекурой. Ни одна должность в партии не дается навечно. И нужно быть готовым, что будет серьезная конкуренция за посты, за должности в руководстве партии», – заявил по этому поводу Дмитрий Медведев, подчеркнув, что такая ситуация нормальная, подобное соревнование есть во всем мире, оно стимулирует не только персональное развитие, но и является «драйвером развития партии».
     Впрочем, эффективность заявленных перемен будет прямо связана с наличием в партии активных секретарей первичных отделений, готовых открыто доносить свои проблемы до вышестоящих товарищей. Найдутся ли такие люди, и проявят ли они готовность докладывать о сложностях фактически через голову непосредственного партийного начальства, вопрос открытый.
     Важное новшество, внесенное в устав «Единой России», – и отсутствие необходимости согласовывать кандидатуры для выдвижения от партии на выборные должности с вышестоящим начальством. Эта необходимость уже давно серьезно напрягала региональных партийных функционеров, поскольку их коллеги, находящиеся в столице России, далеко не всегда представляли себе, что за кандидатуры им присылают на согласование. Как следствие имело место либо формальное утверждение темных для федерального центра лошадок, либо согласование фигур, не пользующихся авторитетом на местном уровне, но имеющих хорошие связи в вышестоящих партийных структурах.
     Перетряской основ можно считать и решение о том, что отныне места в партийных списках кандидаты от «Единой России» в представительные органы власти будут занимать исходя из количества голосов, поданных за них на конференциях. На практике это может означать, что люди, готовые пополнить партийную кассу за факт попадания в «проходибельную» часть списка, окажутся в его хвосте. Поскольку вперед выйдут не столь обеспеченные, но публичные и популярные в рядовой партийной среде люди. Напомню, что раньше распределение мест в партийном списке относилось к исключительной компетенции узкого круга руководителей «Единой России». Теперь же диалог им придется вести не келейно, а с куда большим числом претендентов на попадание в избирательный список. Как будет реализовываться эта инициатива, покажет время. Не исключено, что у «Единой России» появится возможность заявлять своим оппонентам, что «у вас-де места в списках куплены, а вот у нас дела обстоят совсем иначе».
      К новому положению дел внутри партии призывает своих единомышленников и Дмитрий Медведев, потому как уже сейчас вместе с Владимиром Путиным ставит перед «Единой Россией» задачу сохранить большинство в Государственной думе на следующих выборах. Сделать это будет непросто, подчеркнул новый лидер партии, но задача, по его словам, вполне выполнима.
     Собственно для ее решения и затеяны внутри политической структуры, несущей в массы идеологию консерватизма, столь серьезные перемены. Но их результат зависит и от того, как партия будет отбивать обвинения в тотальной коррумпированности, которые старательно приклеивает к ней оппозиция.
     «Абсолютное большинство членов партии и людей, которые сочувствуют партии, – честные и порядочные люди. Но нет ничего необычного и в том, что к партии постоянно пытаются примазываться какие-то проходимцы», – заметил по этому поводу Медведев.
     Проходимцы, по его словам, есть и в «Единой России», и в оппозиции. «Естественно, та политическая сила, которая находится у власти, привлекает большое количество разных людей. Я не думаю, что нам нужны какие-то громкие кампании или чистки, как это было принято в определенный период нашей страны», – сказал премьер.
     Еще жестче на эту тему высказался президент Владимир Путин:
     «Любые сигналы о недееспособности, коррумпированности конкретных представителей власти, входящих в «Единую Россию», должны служить основанием для самых жестких партийных решений».
     Характер этих заявлений понятен. Страна входит в период реальной политической конкуренции. Ведь барьеры для регистрации новых партий практически отменены. А это значит, что единороссам придется состязаться с огромной массой прежде незнакомых им политиков. В таком раскладе и образ «Единой России» в представлении избирателей, и действия партии власти должны быть безупречны.

Виктор ЛЕБЕДЕВ
Абакан - Таштып