Отчет главы Таштыпского района о работе за 2012 год_часть 1
Отчет главы Таштыпского района о работе за 2012 годДобрый день, уважаемые депутаты и приглашенные!
В
соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Таштыпского
района представляю ежегодный отчёт за 2012 год о результатах
деятельности администрации Таштыпского района и основных задачах на
предстоящий период.
Прошедший 2012 год для района, в целом, был
напряженным, направленным на укрепление экономики, реализацию целевых
программ, на выполнение задач, определенных Главой Республики Хакасия.
Главными задачами являлись решение вопросов местного значения на уровне
муниципального района и достижение на этой основе повышения уровня и
качества жизни населения, социальная защищенность граждан и продолжение
начатых преобразований. Благодаря поддержке Главы Республики Хакасия и
Верховного Совета Республики Хакасия, а также активному взаимодействию с
депутатским корпусом, администрациями поселений, руководителями
предприятий, организаций, бизнес-сообщества – поставленные задачи были, в
основном, выполнены. Несмотря на трудности, в динамике основных
социально-экономических показателей района он стал годом дальнейшего
роста и стабильного развития.
Численность населения
В
Таштыпском районе численность постоянного населения на 1 января 2013
года составила 16198 человек и уменьшилась на 257 человек за счет
миграционного оттока населения с территории района. Миграционная убыль
населения Таштыпского района составила 337 человек. Естественный прирост
населения района – 84 человека, аналогичный показатель прошлого года 78
человек. Число зарегистрированных браков – 128, разводов – 48.
Экономическое развитие
Экономика
района представлена 8 крупными и средними предприятиями: по 1
предприятию в отраслях сельского и лесного хозяйства, добычи полезных
ископаемых, жилищного хозяйства, строительства, транспорта и связи,
которыми в 2012 году было отгружено товаров собственного производства на
сумму 767 млн. рублей, что меньше, чем в январе-декабре 2011 года на
19%, за счет приостановки хозяйственной деятельности в АС «Ойна». В
структуре общего оборота по району удельный вес произведенных товаров
занимает добыча полезных ископаемых – 70,6%, строительные организации –
6,8%, предприятий сельского хозяйства – 6,1%, предприятий по
производству и распределению теплоэнергии – 14,1 %, оптовая и розничная
торговля – 8,0%. По объему отгруженных товаров собственного производства
по кругу крупных и средних организаций на душу населения наш район
занимает 5 место среди сельских районов РХ, данный показатель – 37 431
рубль, по динамике объема отгруженных товаров, в сравнении с 2011 годом,
район занимает 3 место – 149%, после Аскизского (400%) и Бейского
(181%) районов.
Сельское хозяйство
Растениеводство. В
посевной кампании 2012 года участвовали ООО «Нива» и 8 КФХ. Всего по
району было засеяно 5024,94 га, что на 76 га больше, чем в 2011 году –
4949,09 га.
Валовой сбор зерна в бункерном весе составил 7495 т, что
на 1405 т больше чем в прошлом году, урожайность - 20,3 ц/га (в 2011
году – 6090 т, урожайность – 17,1 ц/га; в 2010 году – 6275 т,
урожайность – 20 ц/га; 2009 году – 5531 т, урожайность – 17,6 ц/га).
Район занял 2 место среди сельских районов Республики Хакасия по данному
показателю.
Засыпано семян по району – 1564 т (ООО «Нива» – 1380 т, КФХ – 184т), что на 240 т больше, чем в 2011 году – 1145 т.
Заготовлено
в коллективных хозяйствах 41,3 центнера кормовых единиц на одну
условную голову (в 2011 году – 18,3 ц к.е.; в 2010 году – 45,7 ц. к. е).
Животноводство. Поголовье крупного рогатого скота во всех
категориях хозяйств на 1 января 2013 года составило 8,9 тыс. голов, из
которых: 23,4% принадлежит сельскохозяйственным предприятиям, 58,7% –
населению, 17,9% – крестьянско-фермерским хозяйствам. В
сельскохозяйственных организациях за 2012 год, по сравнению с
аналогичным периодом 2011 года, увеличилось производства скота на убой
(в живом весе) на 46,4 %. Произведено молока 1932 тонны, что меньше, чем
в 2011 году на 6,7 %, в связи с выбраковкой основного молочного стада.
Хочется
отметить, что в 2012 году значительно выросла заинтересованность
населения в развитии сельского хозяйства. Поголовье КРС увеличилось на
246 голов, на 133 головы увеличилось поголовье коров, лошадей – на 154
головы, овец – на 1022 головы, свиней – на 657 голов. 15 главам КФХ
выделены субсидии из республиканского бюджета. В 2012 году трое глав КФХ
из Таштыпского района смогли получить республиканский грант до 1,5 млн.
рублей на развитие сельского хозяйства, а именно: на создание цеха по
производству мясных полуфабрикатов, на разведение табунного коневодства,
в том числе создание конно-спортивной секции. Эффективно реализуется
МЦП по поддержке агропромышленного комплекса. В прошлом году за счет
средств местного бюджета была выделена субсидия на создание (открытие)
заготовительного пункта в с. Таштып по закупу излишек продукции
сельского хозяйства у населения района, и рядом, на площадях этого же
предпринимателя (Труфанова А.М.), планируется к открытию новый крытый
сельскохозяйственный рынок.
Для сбыта сельскохозяйственной продукции
без посредников стали традиционными проведение сельскохозяйственных
ярмарок: в 2012 году – 4, в 2011 году – 5. На 2013 год запланированы 3
сезонные ярмарки (22 марта – Чыл Пазы, 25 мая – весенняя, 14 декабря –
зимняя) и в течение летнего, осеннего периода – ярмарки выходного дня.
Инвестиции
Объем
инвестиций в основной капитал (по всем видам и источникам
финансирования) на душу населения по итогам 2012 года составил 13746,9
рублей и увеличился, в сравнении с 2011 годом, в 2,1 раза (6515,2 руб.).
Бюджетные инвестиции были направлены на развитие экономики и социальной
сферы и составили 217,3 млн. рублей, рост к уровню прошлого года
составляет 2,5 раза или 129,2 млн. рублей, доля расходов инвестиционного
характера увеличилась до 35,5% (против 5% в 2007 г.).
В отчетном году бюджетные инвестиции были направлены в сумме:
- 7,8 млн. рублей – на строительство учительского дома в В-Сирах;
- 1,8 млн. рублей – на строительство жилья молодым учителям;
- 10,4 млн. рублей – на строительство жилья гражданам района;
- 6,9 млн. рублей – на строительство жилья детям-сиротам;
- 157,7 млн. рублей – на строительство Матурской школы;
- 4,3 млн. рублей – на реконструкцию Бутрахтинской школы;
- 1,8 млн. рублей – на строительство Матурского клуба;
- 4,1 млн. рублей – на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры;
- 2,0 млн. рублей – на приобретение автобусов для муниципального автотранспортного предприятия;
- 8,7 млн. рублей – на реконструкцию стадиона «Урожай»;
- 4,4 млн. рублей – на улучшение качества дорог и дворовых территорий;
- 10,3 млн. рублей – на улучшение качества водоснабжения.
По
итогам 2012 года Таштыпский район занимает второе место среди других
территорий РХ, после г. Абаза (122,%) по приросту инвестиций в основной
капитал (83,3%).
Занятость населения
Среднесписочная
численность работающих в крупных и средних организациях Таштыпского
района в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, увеличилась на 1,3% и
составила 2742 человека. Значительное увеличение работающих отмечено в
отраслях «оптовая и розничная торговля» – на 127,8%, в «образовании» –
на 104,3%, в отрасли «добыча полезных ископаемых» – на 109,6%.
Уменьшение по таким отраслям как: «обрабатывающие производства» – на
12%, «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» – на 6,7%, «операции
с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – на 6,2%.
Средняя
заработная плата работников списочного состава составила 18 976,8
рублей и уменьшилась, в сравнении с 2011 годом, на 3,5%. Среднемесячная
заработная плата по РХ составила 23 334,2 рубля. По итогам 2012 года
Таштыпский район занимает 2 место (после Аскизского района –
20101,5рублей) по уровню з/платы среди сельских районов РХ.
Среднемесячная з/плата работающего населения Таштыпского района в 2,8
раз превышала прожиточный минимум трудоспособного населения республики.
По данным Государственного учреждения центра занятости Таштыпского
района на конец декабря 2012 года за содействием в поиске подходящей
работы обратились 169 человек, из них: статус безработного получили 169
человек, назначено пособие по безработице – 162. На конец декабря 2012
года работодателями Таштыпского района заявлено о потребности в 59
работниках, из них: по рабочим профессиям – 29, с оплатой труда выше
прожиточного минимума в Республике Хакасия – 34. Нагрузка незанятого
трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в районном центре
занятости, на одну заявленную вакансию составила 2,9 человека.
Потребительский рынок. Малый бизнес
Дислокация
потребительского рынка Таштыпского района представлена 136 торговыми
организациями, 6 организациями общественного питания, 66 бытового
обслуживания, 15 объектами нестационарной торговли и 6 объектами
хлебопекарни. Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий
района составил 88,4 млн. рублей и увеличился с аналогичным периодом
прошлого года на 79,9%, по динамике занимает лидирующее место среди всех
муниципальных образований РХ. Оборот розничной торговли крупных и
средних организаций на душу населения составил 5666 рублей и занимает 5
место среди сельских районов РХ. Оборот общественного питания крупных и
средних организаций в 2012 году составил 1,8 млн. рублей. Платных услуг
населению оказано крупными и средними предприятиями района на сумму 37,1
млн. рублей, что больше аналогичного периода прошлого года на 35,6%.
По
состоянию на 01.01.2013 года число субъектов малого и среднего
предпринимательства составило 418 ед., что меньше на 7,3%, по сравнению
с 2012 годом, или на 33 ед. и больше на 36,1% в сравнении с 2007 годом.
Количество занятых у субъектов малого и среднего бизнеса 1690 человек,
что на 15,1 % выше, по сравнению с 2011 годом (1468 чел). За счет
программного софинансирования из разных уровней бюджетов с 2007 года
было поддержано 408 вновь созданных субъектов малого бизнеса. Сумма
субсидий со всех уровней бюджета составила около 32,3 млн. рублей. По
муниципальной целевой программе поддержке предпринимательства в 2012
году было выделено 14 субсидий на развитие бизнеса на сумму 2495, тыс.
рублей, но при этом остались неосвоенными ещё 956,0 тыс. рублей, которые
будут использованы в текущем году. Субсидии были выделены, в том числе
на новые виды деятельности: обработка металлических изделий
(производство кованных изделий), производства изделий из бетона,
предоставление услуг в области животноводства (пастьба скота),
строительство деревянных домов, санитарно-технические работы (монтаж и
установка водоснабжения и теплоснабжения) и т.д.
По итогам 2012 года
в Таштыпском районе отмечается высокий показатель государственной
(муниципальной) поддержки в расчете на один субъект бизнеса – 7184,2
рубля среди городов и районов Республики Хакасия, после г. Сорска
(8578,7 рублей).
Жилищное строительство
В Республике Хакасия
наблюдается рост объемов жилищного строительства. Динамика ввода в
действие жилых домов за счет всех источников финансирования за 2012 по
отношению к 2011 году в Республике Хакасия увеличилась на 11,0%, в
Таштыпском районе на 31,2% – это лучший показатель. Введено в
эксплуатацию по району за отчетный период 58 жилых домов, общей площадью
4408 кв. м. Индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию жилья
общей площадью 4109 кв. м.
В 2012 году действовали 4 муниципальные целевые программы, направленные на улучшение жилищных условий:
1.
МЦП «Поддержка индивидуального жилищного строительства в муниципальном
образовании Таштыпский район на 2010-2015 годы». В соответствии с
подписанным Соглашением № 43 от 27.03.2012 г. по выплате единовременных
субсидий на 2012 г. из республиканского бюджета было выделено 1710000
рублей, из них: 464179 рублей 10 копеек перечислены на счета участников
программы, из местного бюджета перечислено 24430 рублей 90 копеек.
2.
МЦП «Обеспечение жильем граждан РФ, проживающих на территории
Таштыпского района до 2012 г.». Всего в 2012 году улучшили жилищные
условия по данной программе 6 семей, из них: 3 семьи путем приобретения
жилья, 3 семьи строят жилье. Из федерального бюджета было выделено в
соответствии с соглашением 1700000 рублей, освоено 1630258 рублей, из
республиканского бюджета – 1956000 рублей, из них: освоено 1863150
рублей, из местного бюджета израсходовано 582235 рублей.
Две семьи
приобрели жилье в с. Таштып, одна семья в с. Большая Сея. Всего
приобретено жилья общей площадью 217,2 кв.м. (1 семья многодетная), 2
семьи строят жилье в с. Матур, 1 семья строит жилье в с. Бутрахты, общей
площадью строится жилье 264,7 кв.м. (1 семья многодетная). В 2013
году планируется обеспечить жильем 10 участников данной программы. Из
федерального бюджета на эти цели выделено 3763000 рублей, из
республиканского 4533000 рублей, из местного 2027000 рублей.
3. МЦП
«Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и
работающих в сельской местности до 2012 г.». По данной программе
улучшили жилищные условия всего 10 молодых семей и молодых специалистов.
8 участников программы выбрали улучшение условий путем приобретения, у
двоих участников жилье находится на стадии строительства. Из
федерального бюджета было освоено 3052187 рублей, из республиканского
бюджета освоено 2241571 рубль, из местного бюджета – 1057782 рублей.
Приобрели жилье 8 семей в с. Таштып, из них: четверо участников работают
в сфере образования, трое – в здравоохранении и один – в области
культуры, всего приобретено 423,4 кв.м. жилья. Одна семья, работающая в
области образования, строит жилье в п. В-Таштып, один участник строит
жилье в с. Таштып, работает в области здравоохранения, общей площадью
строят жилье 154,6 кв.м. С прошлого года, в этом году закрыто одно
свидетельство 30.10.2012 г. Двум участникам прошлого года была
произведена замена сертификата, 1 семья жилье приобрела в с. Таштып,
площадью 84,4 кв.м., по 1 сертификату произведен возврат. В 2013 году
планируется обеспечить жильем 3 молодые семьи, для этого выделено из ФБ –
1094000 рублей, из РБ – 1435000 рублей, из МБ – 458000 рублей.
4.
ДМЦП «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании
Таштыпский район на 2011-2015 годы». На 2012 год участниками программы
были признаны 6 семей, из них: 2 семьи отказались от участия. Выделено
денежных средств: из федерального бюджета – 726000 рублей, из
республиканского бюджета – 1183890 рублей,из местного бюджета – 320 000
рублей. Одна семья подала заявление на участие в программе 08 ноября
2012 г., были внесены изменения в список претендентов на 2012 год. Таким
образом, участниками программы были признаны 5 семей. Все пять
участников улучшили свои жилищные условия в 2012 году.
Общий объем освоенного финансирования по жилищным программам за 2012 год составил 13145,7 тыс. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На
территории Таштыпского района две организации, оказывающие коммунальные
услуги населению, и одна организация оказывает жилищные услуги.
На
подготовку к отопительному сезону 2012-2013 гг. освоено – 9153,0 тыс.
рублей, из которых: 4471,0 тыс. рублей – субсидия из республиканского
бюджета, средства сельсовета – 241,0 тыс. рублей, тарифная составляющая –
1216,0 тыс. рублей, дотация по сбалансированности бюджета – 3225 тыс.
рублей;
За средства тарифной составляющей МУП «ТЖКХ» выполнены
работы: замена и ремонт сетей водоснабжения на сумму – 84,8 тыс. рублей,
водоотведения – 37,6 тыс. рублей, котельное хозяйство – 971,1 тыс.
рублей, теплотрассы – 122,7 тыс. рублей.
По программе «Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия» выполнены
мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции инфраструктуры с.
Таштып, а именно: ремонт сетей наружного водопровода на сумму – 617,3
тыс. рублей; ремонт внутриквартальных тепловых сетей на сумму – 1199,4
тыс. рублей; ремонт котельного оборудования на сумму – 2895,4 тыс.
рублей; ремонт квартальных сетей канализации на сумму – 956,3 тыс.
рублей.
Обслуживающей организацией ООО «ЖилКом» освоено в рамках тарифа на содержание жилищного фонда – 700 тыс. рублей.
На объекты социальной сферы предусмотрено освоить сумму - 3300,0 тыс. рублей.
Для
подготовки к отопительному сезону объектов образования в 2012 году
освоено 3300 тыс. рублей, это: средства местного бюджета – 1100,0 тыс.
рублей и субсидия из республиканского бюджета – 2200 тыс. рублей. В
сфере культуры освоено – 456 тыс. рублей, из них: средства местного
бюджета – 180,0 тыс. рублей, средства поселений – 276,0 тыс. рублей.
Несомненно,
благодаря качественно проведенной работе в период подготовки к зиме,
получены в установленные сроки все Паспорта готовности объектов
коммунального хозяйства Таштыпского района. В зимний период не допущено
ни одной серьезной аварии, обеспечена штатная работа всего коммунального
хозяйства на территории района, все неисправности оборудования
устраняются в нормативные сроки.
В соответствии с требованиями №
261-ФЗ от 23.11.12 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ, в рамках программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности
в Республике Хакасия на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
выполнены мероприятия по энергетическому аудиту муниципальных объектов
на сумму 1143 тыс. рублей, а также установлены приборы учета на
социальные объекты на сумму 754,5 тыс. рублей. Таким образом, все
муниципальные объекты оснащены приборами учета.
В 2013 году
планируются дальнейшие мероприятия по модернизации жилищно-коммунального
хозяйства Таштыпского района: капитальный ремонт водонапорных
резервуаров и оборудования, наружных тепло-, водо-,
электро-коммуникаций, выполнить инвентаризацию имущественного комплекса
ресурсно-снабжающего предприятия МУП «ТЖКХ», разработка схем тепло-,
водо-снабжения.
Основным приоритетом в последующем времени является
сохранение стабильной работы всего коммунального комплекса Таштыпского
района, а также улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг
населению.
На условиях софинансирования в 2012 году выполнено
асфальтирование трёх дворовых территорий с. Таштып, на сумму – 4208 тыс.
рублей из республиканского бюджета и 222 тыс. рублей из местного
бюджета.
Строительство и архитектура
В 2012 году завершена
важная работа по территориальному планированию сельских поселений и
Таштыпского района в целом. Согласованы и утверждены генеральные планы
всех поселений района.
В 2013 году планируется:
- окончание
строительства и ввод в эксплуатацию СОШ в с. Матур на 240 мест,
сельского клуба в с. Матур – оснащение всем необходимым оборудованием и
инвентарём;
- продолжение строительства детского сада на 120 мест на правобережье в с. Таштып;
- продолжение строительства юрточно-гостиничного комплекса в с. Таштып;
- строительство жилых трёх двухквартирных домов для детей-сирот;
- продолжение строительства стадиона «Урожай» в с. Таштып;
- строительство водонапорной башни, насосной станции и водопровода в п. Верх-Таштып;
- капитальный и косметический ремонт объектов образования и культуры района;
- капитальный и косметический ремонт объектов жизнеобеспечения района;
- асфальтирование дворовых территорий многоквартирных жилых домов;
- строительство хакасско-шорского этнического центра в д. Тлачек.
Также,
планируется завершить строительство православной часовни в с. Таштып.
Необходимо отметить, что строительство часовни выполняется на средства
пожертвований частных лиц, работников практически всех организаций
района и коммерческих организаций.
Благоустройство
Администрация
Таштыпского района считает одним из приоритетных направлений своей
деятельности решение вопросов благоустройства. Цель благоустройства –
улучшение облика района, граничащего с четырьмя субъектами Российской
Федерации, формирование имиджа, повышение его инвестиционной
привлекательности и конкурентоспособности.
Вопросы благоустройства с.
Таштып решаются в рамках долгосрочной муниципальной программы
«Таштып-райцентр 2010-2019 гг». За период с 2007 года построены
следующие объекты:
- Парк Боевой Славы в с. Таштып – совершенно
уникальный памятник воинам Таштыпского района, не имеющий аналогов в
Республике Хакасия;
- памятники павшим воинам в ВОВ в д.Малая Сея, п.Малый Анзас, бывшей д.Тарбаган Бутрахтинского сельсовета;
- на территории всех поселений появились детские и спортивные площадки;
-
построены водопроводы в д. Бутрахты, с. Арбаты, в районе малоэтажной
застройки с. Таштып. В 2013 году начнется строительство водопровода в
п.Верх-Таштып.
- начата реконструкция стадиона «Урожай» в с. Таштып,
предусматривающая современное покрытие футбольного поля, беговой
дорожки, строительство крытых трибун и административного здания.
-
начато обустройство площади возле районного Дома культуры, согласно
проекту, со строительством юрточно-гостиничного комплекса, фонтанами,
беседками для отдыха, мощеными дорожками.
- заканчивается строительство часовни на месте некогда разрушенного храма.
- выполнено благоустройство и озеленение территории районной больницы, краеведческого музея в с. Таштып, музея в с. Арбаты.
-
построены ФАПы в следующих населенных пунктах: с. Чиланы, д. Нижний
Курлугаш, п. Кубайка, с. Таштып (правобережье), п. Верх-Таштып.
Благодаря
мероприятиям ежегодного конкурса на лучшее поселение приобрели новый
облик соц.учреждения, территории предприятий. Реконструкция объектов
разрешается при условии благоустройства прилегающей территории, примеры:
МФЦ, Россельхозбанк, Центр занятости.
В текущем году в ходе
двухмесячника по благоустройству проведены субботники в малых селах
района: в д. Карагай и п. Кубайка (разобраны заброшенные дома,
восстанавливаются ограждения, наводится санитарный порядок). В п.
Кубайка строится ограждение спорт.ядра, предусмотренное генпланом
поселка. В текущем году будет проведен ремонт дорожного полотна: д.
Карагай – 1.06 км, д. Кызылсуг – 1,441 км. – это значительно улучшит
внешний облик данных деревень.
Положительная динамика ввода общей
площади жилых помещений (с 9 жилых домов площадью 892,5 м2 в 2006году до
63 домов площадью 4342,5 м2 в 2012 году) диктует необходимость
строительства инженерной инфраструктуры, что и является приоритетной
задачей района на перспективу.
Необходимо решить проблему вывозки
мусора от населения в районах усадебной застройки населенных пунктов, не
только в период двухмесячников, а круглогодично.
Благоустройство
территории района непосредственно связано с вопросами
градостроительства. Разработанные в 2012 году генеральные планы
поселений, в том числе малых сел, позволят грамотно поэтапно
благоустраивать район, географически расположенный в красивейшей
местности Хакасии.
Экологическая безопасность
Территория
Таштыпского района имеет уникальный природно-ресурсный потенциал, сильно
подвержена антропогенному воздействию и представляет собой объект
сложной, кропотливой работы по оптимизации и рационализации
природопользования во всех его сферах. Развитие частного
предпринимательства предполагает рост негативного воздействия на
окружающую среду. На территории Таштыпского района осуществляют
хозяйственную деятельность 418 субъектов малого бизнеса, которые в
соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об
отходах производства и потребления» признаются плательщиками за
негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). По данным Управления
Росприроднадзора по Республике Хакасия на территории Таштыпского района
лишь 9 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (субъектов
малого бизнеса) являются плательщиками за НВОС. Общий объем поступивших в
бюджет Таштыпского района платежей за НВОС в 2012 году составил
небольшую сумму – 94,5 тыс. рублей. Для постановки на учет в качестве
плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду субъектов
малого бизнеса необходимо организовать комплекс выездных мероприятий
совместно с представителями районной прокуратуры и Росприроднадзора по
РХ.
В целях усиления контроля за рациональным использованием
лесосырьевых ресурсов, соблюдения правил пользования охотугодьями
постановлением главы района от 16.05.2012г. № 195 создана рабочая
комиссия по контролю за соблюдением правил лесопользования на территории
Таштыпского района. На основании обращений граждан и поступивших от
лесничеств запросов на согласование проведения санитарно-оздоровительных
мероприятий и лесопатологических обследований было организовано 8
выездных проверок. Важным достижением в области охраны окружающей среды и
развития туризма является создание особо охраняемой природной
территории регионального значения природного парка «Хакасия» на
территории Таштыпского и Матурского участковых лесничеств, граничащего с
Кемеровской областью и Республикой Алтай. Общая площадь парка составила
162638,5 га. На данный момент на территории Таштыпского района
располагается два кластерных участка государственного природного
заповедника «Хакасский», участок федерального биологического заказника
«Позарым» и природный парк республиканского значениям «Хакасский». Всего
под особо охраняемый режим попадает 646,7 тыс. га или 32,5% от всей
территории Таштыпского района.
Состояние атмосферного воздуха в
Таштыпском районе в значительной степени ухудшается ввиду роста
количества автотранспортных средств. На отчетную дату их число
составляло около 4879 ед. (только поставленных на учет в ГИБДД).
Примерно такое же количество авто зарегистрировано на территории
соседнего муниципального образования города Абазы. Для охраны воздушного
бассейна (особенно в зимний период) также необходимо оснащение
газоочистным оборудованием всех котельных района.
Обращение с
отходами производства и потребления – один из наиболее актуальных
вопросов экологии района. В результате ликвидации сельских свалок
увеличивается мусорная нагрузка на полигон ТБО в с. Таштып, возникло
большое количество несанкционированных свалок. Содержание и расчистка
действующего полигона ТБО обходится в сотни тыс. рублей в год. В составе
отходов преобладают золошлаки и отходы лесопиления. На территории
полигона ТБО с. Таштып с 2009 г. ведется производственный экологический
мониторинг, осуществляемый ООО «Минусинский гидрогеолог». В бюджете
района заложено 98725 руб. на продолжение мониторинга в 2013 г. Для
проектирования нового полигона ТБО в рамках МЦП «Экологическая
безопасность муниципального образования Таштыпский район на 2011-2013
гг.» в районном бюджете предусмотрены средства в размере 400 тыс. руб. В
области обращения с отходами необходимо организовать бункерную систему
сбора отходов на территориях муниципальных образований-поселений с
перспективой создания предприятия по сортировке и переработке бытовых
отходов и мусора на территории полигона ТБО с. Таштып.
Заметно
обострилась проблема поиска запасов чистой питьевой воды нормативной
жесткости (с концентрацией гидрокарбонатов кальция и магния менее 7
ммоль/литр). В контур распространения подземных «жестких» вод, согласно
геолого-гидрогеологической карты Шамского участка РХ, входит почти вся
территория с. Таштып. Жесткая вода провоцирует образование камней в
почках, болезни суставов, атеросклероз, развитие аллергических
заболеваний. По этой причине на территории Таштыпского сельсовета при
содействии Управления по недропользованию по РХ проводятся
геологоразведочные работы по изысканию и оценке запасов подземных вод
нормативной жесткости, за счет средств федерального бюджета. В целях
сохранения водных источников нецентрализованного водоснабжения, в рамках
реализации МЦП «Организация обследования и обустройство родников на
территории муниципального образования Таштыпский район на 2011-2013 гг.»
был обустроен популярный среди населения с. Таштып и района родник
«Холодный ключ», на основе протокола КХА (количественный химический
анализ) родниковой воды был составлен экологический паспорт родника.
Работа по данной программе будет продолжена, и для этих целей в 2013 г.
из районного бюджета будет выделено 100 тыс. руб.
Что же касается
решения проблемы ртутного загрязнения в Анзас-Кизасском золоторудном
районе, то это очень трудоемкий, наукоемкий, требующий больших
финансовых затрат процесс. Проведение комплексного обследования
территории п. Малый Анзас на предмет содержания остаточных количеств
ртути запланировано на летний период 2013 года.
Финансы
Основным
направлением муниципальной политики в 2012 году было определение
комплекса задач по обеспечению экономической, социальной и финансовой
стабильности в Таштыпском районе. Бюджет района являлся одним из главных
механизмов, который использовался для достижения этих целей.
Первоначальный
вариант доходной части бюджета Таштыпского района 2012 года был
утвержден в сумме 336,7 млн. рублей. В результате конструктивного
взаимодействия органов власти Таштыпского района и Правительства РХ, в
течение года доходы бюджета уточнились на 55,9% или на 265,6 млн. рублей
и исполнены в сумме 602,3 млн. рублей. Относительно 2011 года рост
общего объема доходной части бюджета составил 24,6% или 119 млн.
рублей.
На основе бюджетного роста обеспечивается развитие сферы
здравоохранения и образования, культуры и коммунальной инфраструктуры,
строительство жилья и ремонт дорог. Все это, в свою очередь, повышает
качество жизни населения и привлекательность территории Таштыпского
района.
Обеспечение расходных обязательств бюджета Таштыпского района
доходными источниками предопределяет основное направление
муниципальной политики – увеличение доходного потенциала за счет
развития собственной доходной базы. Но к уровню предыдущего года темпы
развития доходной части бюджета 2012 года за счет собственных доходных
источников снизились на 16,1% по причине приостановки хозяйственной
деятельности крупного (бюджетообразующего) налогоплательщика, по этой
причине налога на доходы физических лиц, к уровню прошлого года
поступило меньше на 7,8 млн. рублей. Вследствие этого плановые
назначения бюджета по собственным доходам были исполнены лишь на 92,9%.
Вместе с этим, в течение отчетного года была продолжена реализация
комплекса мер, направленных на мобилизацию доходных источников. В
результате:
- урегулирована налоговая недоимка в сумме 2,4 млн. рублей;
-
проведения отбора при распределении субсидий на реализацию 1 этапа
мероприятий программы реформирования муниципальных финансов
дополнительно было привлечено 1,4 млн. рублей;
- за первое место
среди районов Республики Хакасия в комплексной оценки деятельности
органов местного самоуправления по расширению доходного потенциала
местных бюджетов в бюджет района дополнительно было привлечено 12 млн.
рублей.
Анализ исполнения консолидированного бюджета Республики
Хакасия в разрезе городов и районов РХ по итогам 2012 года показал, что
впервые Таштыпский район вышел на 1 место по обеспеченности расходами на
1 жителя района (3777,9 рублей, среднее значение по РХ – 2799,5 руб.) и
обеспеченности доходами на 1 жителя района (3718,5 рублей, среднее
значение по РХ – 2773,5 рублей).
Расходная часть бюджета
муниципального образования за 2012 год первоначально была утверждена в
объеме 341,5 млн. рублей. В результате успешной защиты паспорта района
были привлечены дополнительные финансовые средства, и расходная часть
бюджета фактически была исполнена в объеме 611,9 млн. рублей. Рост к
первоначально утвержденному бюджету составил 270,4 млн. рублей или
55,8%. Относительно 2011 года рост общего объема расходной части
бюджета составил 30,8% или 144,2 млн. рублей.
Отличительной чертой
последних пяти лет является усиление роли программно-целевого метода
планирования финансово-бюджетной сферы и развитие инвестиционной
деятельности в районе при участии инвестиционных проектов и
муниципальных программ в реализацию федеральных и республиканских
программ. Так, если в 2007 году в районе действовало 6 муниципальных
целевых программ (финансовое обеспечение – 1,5 млн. рублей), то в 2012
году осуществлялась реализация 34 муниципальных целевых программ, 11
республиканских по 25 направлениям и 7 федеральных программ по 9
направлениям. Софинансирование мероприятий целевых программ обеспечивает
привлечение финансовых средств из вышестоящих уровней бюджетов. В 2012
году каждый рубль направленный на развитие района из средств местного
бюджета, привлек 10 рублей (в 2011 году – 4 рубля) из средств
вышестоящих уровней бюджетов. Доля расходов на программно-целевую
деятельность в общем объеме расходов увеличилась с 27,4% – 2011 г. до
49,1% – 2012 год. Вложенные в программы бюджетные ресурсы обеспечивают
достижение конкретных итоговых результатов. Они ориентированы на
развитие культуры и укрепления здоровья жителей нашего района, на
развитие образования и повышение уровня безопасности жизнедеятельности
граждан, увеличение доступности жилья и создание более комфортных
условий проживания, на открытие новых рабочих мест в районе и развитие
субъектов малого и среднего бизнеса.
В 2012 году только через бюджет
администрации Таштыпского района прошло финансирование в объеме 254050,7
тыс. рублей, что в 3 раза больше, чем в прошлом году (82644,5 тыс.
руб.), и в 28,7 раз больше, чем было финансирование в 2007 г. (8842,4
тыс.руб.)
Образование
Сфера образования Таштыпского района –
это динамично развивающаяся система, обеспечивающая возможность
получения полного объёма образовательных услуг, гарантирующая качество
образования, его доступность и открытость. Сеть образовательных
учреждений в 2012 году включала в себя: 5 дошкольных образовательных
учреждений; 11 общеобразовательных учреждений, в т.ч. 9 средних
общеобразовательных школ, 1 основная общеобразовательная школа, 1
начальная общеобразовательная школа; 2 учреждения дополнительного
образования детей "Центр детского творчества» и «Таштыпская детско –
юношеская спортивная школа».
Планомерное развитие подсистемы
дошкольного образования позволяет решать актуальный вопрос охвата детей
различными формами образования. За 2012 год введено 90 дополнительных
мест для дошкольников.
Начато строительство детского сада на
правобережье с. Таштып на 120 мест. Следует отметить, что последний
детский сад был построен 27 лет в 1987 году.
За последние три года
произошло значительное увеличение количества детей, получающих
дошкольные образовательные услуги. Охват детей от 3-х лет дошкольным
образованием с учетом альтернативных и вариативных форм в отчетном году
составил 56 %, что на 23 % выше по сравнению с показателями 2011
года.Вместе с тем, следует признать, что обеспеченность местами в
дошкольных образовательных учреждениях района остаётся острой социальной
проблемой.
Важнейшей составляющей образовательного пространства
района по-прежнему остается дополнительное образование. Данные 2012 года
свидетельствуют о том, что в дошкольных образовательных учреждениях
разными формами дополнительного образования охвачены 80% детей, что на
13% превышает показатели 2011 года. До 94% увеличился охват школьников,
занятых дополнительным образованием и внеурочной деятельностью в
учреждениях общего образования, увеличение в сравнении с показателями
2011 года составляет 11%.
Важнейшим направлением деятельности
муниципальной системы образования Таштыпского района была и остается
задача обеспечения права детей коренной национальности на изучение
родного языка, на удовлетворение этнокультурных образовательных
потребностей. Охват детей, изучающих хакасский язык, увеличился с 80,8 %
от общего количества обучающихся коренной национальности в 2011 году до
84% в 2012 году. В 2013 году планируется введение в учебный процесс
всех дошкольных образовательных учреждений района программы по изучению
хакасского языка.
Основным показателем качества подготовки
выпускников общеобразовательных учреждений в последние годы по-прежнему
оставались результаты государственной (итоговой) аттестации с участием
территориальной экзаменационной комиссии в 9 классе и единого
государственного экзамена в 11 классе.
Анализ результатов
свидетельствует о положительной динамике по русскому языку, где
справились с заданиями, включенными в федеральный государственный
образовательный стандарт основного общего образования, в 2012 году 98,9%
(в 2011 году - 86,8%, в 2010 году - 73,1%), достаточно неплохие
результаты по математике - 90,2% (в 2011 году - 91,7%, в 2010 году -
78,4%).
Ежегодно увеличивается доля выпускников, продолживших
обучение в учреждениях высшего профессионального образования: в 2012
году – 60,6% выпускников, в 2011 году – 54,1% выпускников, в 2010 году –
50% выпускников.
Большое внимание уделяется формированию
патриотического сознания молодежи как одного из факторов единения нации.
Центрами патриотического воспитания детей остаются школьные музеи. Из 5
музеев, созданных на базе образовательных учреждений, наиболее
посещаемыми в 2012 году были музеи МБОУ «Малоарбатская СОШ», МБОУ
«Имекская СОШ». Всего за год проведено 92 массовых мероприятия
патриотической направленности, в том числе 9 акций и операций, остается
стабильным большое число участников данных мероприятий, в 2012 году в
них приняли участие более 2000 человек.
Положение детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, продолжает оставаться острой социальной
проблемой, требующей постоянного внимания. В 2012 году на учете в отделе
опеки и попечительства МКУ «Управление образования администрации
Таштыпского района» состояли 204 ребенка, воспитывающихся в замещающих
семьях (в 2011 году – 211 детей, в 2010 году – 219 детей). Показателем
эффективности деятельности является устройство детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, под опеку, усыновление, возврат
кровным родителям. Так, в 2012 году усыновлено 2 ребенка. Из 22 детей,
оставшихся без попечения родителей в 2012 году, 100% устроены в семьи. В
настоящее время на территории Таштыпского района проживают 42 ребенка,
которые находятся под опекой с согласия родителей (в 2011 году – 35, в
2010 году – 36). В прошедшем году из республиканского бюджета выделено 8
850 000 руб., на которые построены и предоставлены по договорам
социального найма 5 двухквартирных домов (в 2010 году – построено 2
двухквартирных дома и 3 дома приобретено на рынке вторичного жилья, в
2011 году – построено 4 двухквартирных дома). Всего в очереди на
обеспечение жильем состоит 189 детей, оставшихся без попечения
родителей. Судебных решений на обеспечение жильем – 28, на данный момент
на рассмотрении находятся ещё 2 иска. По состоянию на 01.01.2013 г.
выделено 6025,0 тыс. рублей на обеспечение жилыми помещениями, в том
числе будут построены два двухквартирных дома в с. Матур и с. Б-Сея.
Реализация
плановых мероприятий по укреплению материально-технической базы школ
района позволила приобрести автомобиль "Газель» для МБОУ Бутрахтинской
СОШ за счет средств республиканского и местного бюджетов на общую сумму
748,5 тысяч рублей. В образовательные учреждения приобретены учебники и
современное оборудование: учебно-наглядные пособия, компьютерная
техника и мультимедийные доски, оборудование для кабинетов и др. С целью
развития детского спорта в рамках национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» произведены ремонты спортивных залов в
МБОУ «Имекская СОШ» и МБОУ ТОШ – И №1, оснащен оборудованием спортзал
МБОУ ТСШ № 2. В 2013 году будут приобретены 2 газели для Имекской СОШ и
Арбатской СОШ.
На капитальный ремонт и строительство детских садов с
целью обеспечения доступности дошкольного образования было выделено
11857,0 тысяч рублей, в том числе: 10657,0 тысяч рублей из
республиканского бюджета и 1200,0 тысяч рублей из местного бюджета.
В
целях создания оптимальных и безопасных условий пребывания обучающихся и
воспитанников в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях из
республиканского и местного бюджетов в 2012 году выделены денежные
средства на ремонт учреждений, обеспечение безопасности зданий и
сооружений на сумму более 19 млн. рублей.
На завершение строительства 3-ей очереди МБОУ «Бутрахтинской СОШ» было выделено 8131,0 тысяча рублей.
В
2013 году будут продолжены капитальные ремонты школьных столовых в
Арбатской СОШ и В-Таштыпской СОШ. Проведена замена изношенных деревянных
окон на ПВХ в Таштыпской СОШ №2, проведен ремонт и восстановление
санузлов в В-Таштыпской СОШ, Таштыпской СОШ №2, благоустройство
школьного двора – Имекской СОШ, приобретение компьютерного оборудования
для школ.
Физическая культура и спорт
В сфере физической
культуры и спорта района работают 32 штатных физкультурных работника. В
2012 году проведено 84 спортивных соревнования и спортивно-массовых
мероприятия по различным видам спорта, в которых приняло участие свыше
8000 человек. Большой популярностью пользуется традиционная
кросс-ходьба. В 2012 году она проводились семь раз. 82 раза спортсмены
Таштыпского района (1148 человек) принимали участие в соревнованиях
различного уровня, выезжая за пределы района, республики. В 2012 году
(19-й раз) провели соревнования по лыжному спорту «Лыжня
Н.С.Швыдкова-Г.П.Шулбаева» - свыше трёхсот лыжников Республики Хакасия,
Республики Тыва, Красноярского края приняли участие в данном
мероприятии.
Бывшая воспитанница МБОУ ДОД «Таштыпская ДЮСШ»
Волосова Любовь, выступая на летних Олимпийских играх в Лондоне стала
бронзовым призёром по борьбе вольной в весовой категории 63 кг.
Главным
событием этого года для спортсменов и физкультурников района стали
Летние сельские спортивные игры Республики Хакасия, которые проходили на
территории Таштыпского района 2-3 июня 2012 года по 10 видам спорта.
Спортивная сборная команда Таштыпского района в упорной борьбе заняла
первое место среди сельских команд Республики Хакасия. С 13 по18 июля в
г. Чебоксары (Республика Чувашия) проходили IХ Летние сельские
спортивные игры России, где 50% состава сборной Республики Хакасия были
представители Таштыпского района. Результат – 2 место в общекомандном
первенстве среди субъектов Российской Федерации с численностью сельского
населения до 250 тыс. человек.
В 2012 году в Таштыпском районе подготовлено:
- спортсменов массовых разрядов – 238;
-
I разряда - 4 спортсмена: (Токояков Захар – борьба вольная, Ачолов
Айвар – борьба вольная, Токчинаков Леонид-борьба вольная, Тодояков
Радион – борьба вольная);
- кандидатов в мастера спорта – 3
спортсмена: (Чебочаков Алексей – борьба вольная, Петрунов Денис –
борьба вольная, Миягашева Мария – борьба вольная);
- мастеров спорта России – 1 (Малышева Наталья – борьба вольная).
Большое
внимание уделяется спортсменам с ограниченными возможностями, которые
принимали участие в соревнованиях различного уровня, при этом, в
основном, привозили всегда призовые места. За достижения в спорте,
культуре и общественной жизни района Кузин С.Л. стал лауреатом премии
главы Таштыпского района в номинации «Работающая молодежь».
Из всех
источников финансирования в 2012 году было выделено и использовано
37101,1 тыс. рублей, в расчете 2290 рублей на каждого жителя Таштыпского
района – это лучший показатель среди городов и районов Республики
Хакасия. По итогам года, среди муниципальных районов Республики Хакасия
Таштыпский район, занял 3 место в республиканском смотре-конкурсе на
лучшую организацию физкультурно-спортивной работы.
2013 год в
районе объявлен годом «Пропаганды здорового образ жизни и развития
массового спорта», а также всесторонней защите прав и законных интересов
детей Таштыпского района.
|
| Категория: 14 июня 2013 | Добавил: Kogaj-akh (14.06.2013)
|
| Просмотров: 1201
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
