Опекунство – большая ответственность - 7 февраля 2012 - Человек и закон - Статьи

Права и обязанности

Опекунство – большая ответственность

     Возможность самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности у граждан Российской Федерации наступает по достижении 18-летнего возраста. С этого момента гражданин становится полностью дееспособным. Он может самостоятельно распоряжаться собственностью, совершать юридические действия, то есть несет самостоятельную ответственность.
     Однако возможны ситуации, когда, в силу своего физического недуга или психиатрического расстройства, человек не в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и обязанности и защищать законные интересы. В этих случаях он нуждается в посторонней помощи.
     С 2008 года в управление социальной поддержки населения переданы полномочия по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.
     За период с 2008 по декабрь 2011года количество опекаемых и опекунов увеличилось в два раза. На сегодняшний день на учете состоят 71 опекаемый недееспособный гражданин и 67 опекунов.
     Подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляет орган опеки и попечительства. Также подбор кандидатов в опекуны могут проводить образовательные, медицинские организации или иные организации, осуществляющие полномочия органов опеки и попечительства.
     Гражданин, выразивший желание стать опекуном, предоставляет в орган опеки и попечительства по месту жительства документы:

справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев. А для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы;
выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение и копию финансового лицевого счета с места жительства;
справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданную органами внутренних дел;
медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном;
копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившем желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданную соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);
автобиографию.

     В целях назначения опекуном гражданина, выразившего желание, специалистом органа опеки и попечительства управления социальной поддержки населения проводится обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
     На основании предоставленных документов и акта обследования жилищных условий кандидата в опекуны, орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна либо решение об отказе в назначении опекуна с указанием причин.
     Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.
     В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей, специалистом управления проводятся плановые и внеплановые проверки, в ходе которых проверяются: условия жизни инвалида, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности его имущества, выполнение опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. Также оцениваются жилищно-бытовые условия совершеннолетнего недееспособного гражданина, состояние его здоровья, внешний вид и соблюдение гигиены, эмоциональное и физическое состояние, отношение с опекуном, возможность опекуна обеспечить потребности совершеннолетнего недееспособного гражданина, включая выполнение реабилитационных мероприятий, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
     В 2011 году проведено 68 проверок условий жизни опекаемых с целью оценки соблюдения прав и законных интересов совершеннолетних подопечных, проверки обеспечения сохранности их имущества, а также оценки обеспечения их уходом и лечением.
     При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку. Таких проверок проведено в этом году 7, в ходе которых выявлено 2 факта нарушения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан.
     В случае, если действия опекуна или попечителя осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному состоянию совершеннолетнего подопечного, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

освобождает опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну или попечителю;
осуществляет меры по временному устройству совершеннолетнего недееспособного гражданина;
принимает решение о помещении гражданина под надзор в учреждение здравоохранения или в стационарное учреждение социального обслуживания.

     В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью орган опеки и попечительства обязан немедленно принять меры по обеспечению его жизнеустройства.
     Напоминаем всем опекунам совершеннолетних недееспособных граждан о том, что до 1 февраля 2012 года Вам необходимо было сдать отчет о хранении и об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина за 2011 год.
     По всем интересующим вопросам просим обращаться в управление социальной поддержки населения по адресу: с. Таштып, ул. Ленина, 35, каб. 5, телефон: 2-17-65.

Н. Андронова,
специалист по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами УСПН Таштыпского района