Трудоустройство инвалидов: опыт, проблемы, перспективы
Трудоустройство инвалидов: опыт, проблемы, перспективыВопросы трудоустройства инвалидов занимают особое место в деятельности органов службы занятости, что объясняется не только ростом их доли в общем составе безработных, но и тем, что это направление в работе является приоритетным в государственной политике, определенной Федеральными законами «О занятости населения в Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов», Законом Республики Хакасия «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Хакасия».
Актуальность мероприятий, направленных на повышение занятости инвалидов, подчеркнута Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Внимание к проблемам инвалидов в Республике Хакасия также в целом усилено.
В поисках подходящей работы в Центр занятости населения Таштыпского района ежегодно обращаются от 10 до 50 инвалидов. Около 16% обратившихся инвалидов – это молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, а 40% – граждане среднего возраста – от 30 до 49 лет.
|
Год
|
Обратилось в службу занятости
(чел.)
|
Всего трудо-устроено чел., из них:
|
По направлению службы
занятости, организация временного трудоустройства граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, организация общественных работ чел.
|
Содействие трудо-устройству
незанятых инвалидов, по программе дополни-тельных мероприятий, чел.
|
Организация главы КФХ, ИП
|
Трудоуст-ройство самостоя-тельно
|
Процент трудоустроенных
инвалидов из числа обратившихся в службу занятости, %
|
|
2010
|
48
|
11
|
6
|
2
|
1
|
2
|
22,9
|
|
2011
|
29
|
6
|
1
|
1
|
2
|
2
|
20,7
|
|
2012
|
20
|
4
|
2
|
1
|
-
|
1
|
20,0
|
|
2013
|
9
|
2
|
1
|
2
|
-
|
-
|
22.2
|
К сожалению, уровень трудоустройства инвалидов в 2 раза ниже уровня трудоустройства остальных категорий граждан. Поэтому перед Центром занятости Таштыпского района стоит задача повысить уровень трудоустройства инвалидов не только до среднероссийского показателя, а до уровня трудоустройства по всем категориям безработных граждан. Сегодня это составляет 60%.
На начало 2013 года доля инвалидов в общей численности безработных граждан составила 10%, средняя продолжительность периода безработицы – 5,3 месяца, при средней продолжительности периода безработных всех категорий – 4,7 месяца.
Проблем при трудоустройстве инвалидов достаточно много, и самые главные из них – незаинтересованность работодателей в их приеме на работу ввиду ограничений у инвалидов к труду по здоровью.
Большая часть инвалидов имеет начальное, основное и среднее общее образование, это 55,7% от обратившихся граждан-инвалидов. Таким образом, половина безработных граждан, имеющих физические ограничения не имеют профессионального образования, что затрудняет процесс трудоустройства. Вследствие этого у граждан, имеющих физические ограничения, востребованными являются рабочие профессии, такие как: вахтер, сторож, контролер КПП, упаковщик, фасовщик, диспетчер, сборщик изделий, уборщик, гардеробщик, оператор ЭВМ. Из приведенных примеров видно, что в основном у инвалидов востребован неквалифицированный рабочий труд, в то время как большинство заявок работодателей составлены на высококвалифицированных рабочих.
Таким образом, можно перечислить наиболее общие причины низкого уровня занятости среди инвалидов на рынке труда Таштыпского района по итогам 2010-2013 годов:
- низкий уровень образования и профессиональной подготовки;
- снижение спроса на неквалифицированный труд;
- озабоченность по поводу возможных несчастных случаев и страховых издержек;
- недостаточная информированность работодателя о потребностях и способностях инвалидов;
- боязнь потери пенсий и пособий;
- потеря надежд в результате пережитых неудач при попытках найти работу и/или укоренившиеся негативные образы;
- недостаточная техническая и персональная поддержка.
Низкая конкурентоспособность инвалидов на рынке труда затрудняет решение вопроса трудоустройства, поэтому через систему профессиональной подготовки, переобучения органы службы занятости частично решают вопросы занятости инвалидов.
В целях повышения уровня занятости инвалидов реализуется региональная программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Хакасия.
В текущем году реализация мероприятий по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов продолжается. Размер возмещения затрат работодателя за созданное место для трудоустройства инвалида составляет до 100 тысяч рублей. В результате реализации мероприятий Программы в Таштыпском районе в 2013 году обеспечена занятость 2 инвалидов. Граждане имеют 3 группу инвалидности.
Сегодня заключены договоры с 2 индивидуальными предпринимателями: ИП Тамбовцева С.А., ИП Южакова И.Г. на оборудование 2 рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Предпринимателями было приобретено оборудование для создания специального рабочего места инвалидов (швейные и вязальные машины и комплектующие к ним).
Одному из трудоустроенных граждан имеющих инвалидность ИП Тамбовцева С.А. оборудовала рабочее место на дому (гражданин проживает в с. Арбаты).
Второе место создано непосредственно с вязальном цехе ИП Южаковой И.Г.
За приобретенное оборудование ГКУ РХ «ЦЗН Таштыпского района» перечислил (возместил) в виде субсидии работодателям в размере фактической стоимости оборудования (оснащения) с учетом степени утраты трудоспособности инвалида: 60,0 тыс. рублей на одно рабочее место для трудоустройства незанятых инвалидов, имеющих III группу инвалидности.
Безусловно, еще многое предстоит сделать в части объединения усилий всех заинтересованных структур, выработки комплексного системного подхода к решению проблем по профессиональной реабилитации граждан с ограниченными возможностями, что поможет в дальнейшем более эффективно, а главное – адресно и качественно решать вопросы трудоустройства.
В. Бутанаев,директор ГКУ РХ «ЦЗН Таштыпского района»
|
| Категория: 13 декабря 2013 | Добавил: Kogaj-akh (13.12.2013)
|
| Просмотров: 3058
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
