Как будут проходить выборы в 2013 году? (или новеллы избирательного законодательства) - 7 декабря 2012 - Человек и закон - Статьи

Новое в законодательстве

Как будут проходить выборы в 2013 году?
(или новеллы избирательного законодательства)

14 октября 2012 года в Таштыпском районе прошли выборы главы Большесейского сельсовета. Всего в России 14 октября было более 4800 выборов различного уровня в 77 субъектах. В том числе, в пяти регионах избраны губернаторы, а в шести – законодательные собрания. Кроме того, в этот день, помимо выборов, состоялись 150 местных референдумов. В выборах приняли участие представители 24 партий.

Кого и когда выбираем?

В 2013 году мы будем избирать Главу Республики Хакасия, депутатов Верховного Совета Республики Хакасия и главу Таштыпского сельсовета. Выборы пройдут в единый день голосования – второе воскресенье сентября. Россия переходит с 2013 года на единый день голосования в году.
Введение в России единого дня голосования повысит явку избирателей и их интерес к выборам, считает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Россия находится в перманентных выборах, отсюда низкая явка, избиратели устали от выборов. А введение единого дня голосования повысит явку, интерес к выборам и снизит объем расходов».

Формирование участковых комиссий на 5 лет

Следующее изменение избирательного законодательства: это переход на формирование участковых избирательных комиссий на постоянный срок полномочий – на 5 лет. В начале 2013 года мы должны уже будем сформировать такие избирательные комиссии. «В составе комиссий (век высоких технологий берет свое) обязательно должен быть инженер, специалист по электронике. Не обойтись также без юриста и психолога. Еще одно условие – желательно, чтобы не менее трети членов участковых комиссий были молодыми людьми, в возрасте до тридцати лет» – подчеркнул Владимир Чуров, председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Другие новеллы

     Планируется в ближайшие три года обеспечить все избирательные участки комплексами электронного голосования (КЭГ) и комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Также на избирательных участках будет применяться видеонаблюдение.
     Зарегистрировано уже более 30 политических партий вместо 7 существовавших. В очереди на регистрацию стоят еще более сотни партий. И все они смогут участвовать в предстоящих выборах.
     Возвращены прямые выборы губернаторов регионов. В связи с этим внесены существенные изменения в региональное законодательство по выборам. Кандидаты на должность Главы Республики Хакасия будут выдвигаться только политическими партиями, при этом политическая партия вправе выдвинуть члена своей партии либо беспартийного гражданина. Каждая партия вправе выдвинуть только одного кандидата, при этом запрещено выдвигать в качестве кандидата члена другой политической партии.
     Сбор подписей в поддержку кандидатов для политических партий на всех уровнях выборов отменен, за исключением выборов Президента России. Но законом «О выборах Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия» предусмотрена процедура поддержки выдвижения кандидата. В чем ее суть. В поддержку выдвинутого кандидата на должность Главы Республики Хакасия должны быть собраны подписи поддержки от депутатов представительных органов муниципальных образований и/или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Республики Хакасия.
     На выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасия надо будет избрать 50 депутатов (ранее было 75). 25 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат). 25 депутатов избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты Верховного Совета, выдвинутые избирательными объединениями.

Формирование Совета Федерации по-новому

     Также 20 ноября сенаторы одобрили закон, устанавливающий новый порядок формирования Совета Федерации. Согласно закону, верхняя палата парламента будет формироваться на непартийной основе, фракции и партийные объединения здесь создавать нельзя.
     Устанавливаются две различные процедуры наделения полномочиями сенатора – от законодательного и исполнительного органов власти субъекта. От законодательного органа в сенаторы может быть выдвинут только депутат; причем правом выдвижения наделяются председатель законодательного собрания, любая фракция и одна пятая часть от общего состава заксобрания.
     Иной порядок предусмотрен для выдвиженца от исполнительной власти: кандидат в сенаторы проходит через рейтинговое голосование и избирается из трех человек во время выборов губернатора. Если из борьбы за пост сенатора от исполнительной власти субъекта РФ выбывают все три кандидата, губернатор выбирает будущего члена Совета Федерации из числа депутатов заксобрания.
     Согласно возрастному цензу, сенатор не может быть моложе 30 лет. Кандидатом может быть российский гражданин, «обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта РФ в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации».
     По ныне действующему законодательству каждый субъект РФ имеет в верхней палате двух своих представителей – от губернатора и заксобрания; кандидатом в сенаторы, может быть, только депутат от «своего» региона.
     Эти выборы тоже скорее всего пройдут 8 сентября 2013 года.

Т. Кайлачакова,
председатель ТИК Таштыпского района